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中华国民共和国乡村地盘承包运营权流转操持方法

来历:未知作者:admin宣布时候:2018-05-16 18:46 阅读量:

《乡村地盘承包运营权流转操持方法》已于2005年1月7日经农业部第2次常务集会审议经由过程,现予宣布,自2005年3月1日起实施。
                                                                           部 长:  杜青林
                                                                          二〇〇五年一月十九日

    第一章  总 则
  第一条  为标准乡村地盘承包运营权流转行动,掩护流转两边当事人正当权力,增进农业和乡村经济成长,按照《乡村地盘承包法》及有关划定拟定本方法。
  第二条  乡村地盘承包运营权流转该当在对峙庄家家庭承包运营轨制和稳定乡村地盘承包干系的根本上,遵守划一协商、依法、志愿、有偿的准绳。
  第三条  乡村地盘承包运营权流转不得转变承包地盘的农业用处,流转刻日不得跨越承包期的残剩刻日,不得侵害短长干系人和乡村小我经济构造的正当权力。
  第四条  乡村地盘承包运营权流转该当标准有序。依法构成的流转干系该当遭到掩护。
  第五条  县级以上国民当局农业行政主管(或乡村运营操持)局部遵照同级国民当局划定的职责担任本行政地区内的乡村地盘承包运营权流转及条约操持的指点。
  第二章  流转当事人
  第六条  承包方有权依法自立决议承包地盘是不是流转、流转的工具和体例。任何单元和小我不得逼迫或障碍承包方依法流转其承包地盘。
  第七条  乡村地盘承包运营权流转收益归承包方一切,任何构造和小我不得侵犯、扣留、扣缴。
  第八条  承包方志愿拜托发包方或中介构造流转其承包地盘的,该当由承包方出具地盘流转拜托书。拜托书该当载明拜托的事变、权限和刻日等,并有拜托人的署名或盖印。
  不承包方的书面拜托,任何构造和小我无权以任何体例决议流转庄家的承包地盘。
  第九条  乡村地盘承包运营权流转的受让方能够是承包庄家,也能够是其余按有关法令及有关划定许可处置农业出产运营的构造和小我。在划一前提下,本小我经济构造成员享有优先权。受让方该当具备农业运营才能。
  第十条  乡村地盘承包运营权流转体例、刻日和详细前提,由流转两边划一协商肯定。
  第十一条  承包方与受让方告竣流转动向后,以转包、出租、互换或其余体例流转的,承包方该当实时向发包方备案;以让渡体例流转的,该当事前向发包方提出让渡要求。
  第十二条  受让方该当遵照有关法令、律例的划定掩护地盘,制止转变流转地盘的农业用处。
  第十三条  受让方将承包方以转包、出租体例流转的地盘实施再流转,该当获得原承包方的赞成。
  第十四条  受让方在流转时代因投入而进步地盘出产才能的,地盘流转条约到期或未到期由承包方依法发出承包地盘时,受让方有权获得响应的弥补。详细弥补方法能够在地盘流转条约中商定或两边经由过程协商处置。
  第三章  流转体例
  第十五条  承包方依法获得的乡村地盘承包运营权能够采用转包、出租、互换、让渡或其余合适有关法令和国度政策划定的体例流转。
  第十六条  承包方依法采用转包、出租、入股体例将乡村地盘承包运营权局部或全数流转的,承包方与发包方的承包干系稳定,两边享有的权力和承当的责任稳定。
  第十七条  统一小我经济构造的承包方之间志愿将地盘承包运营权停止互换,两边对互换地盘原享有的承包权力和承当的责任也响应互换,当事人能够要求操持乡村地盘承包运营权证变革挂号手续。
  第十八条  承包方采用让渡体例流转乡村地盘承包运营权的,经发包方赞成后,当事人能够要求实时操持乡村地盘承包运营权证变革、刊出或重发手续。
  第十九条  承包方之间能够志愿将承包地盘入股成长农业协作出产,但股分协作闭幕时入股地盘该当退回原承包庄家。
  第二十条  经由过程让渡、互换体例获得的地盘承包运营权经依法挂号获得地盘承包运营权证后,能够依法采用转包、出租、互换、让渡或其余符正当律和国度政策划定的体例流转。
  第四章  流转条约
  第二十一条  承包方流转乡村地盘承包运营权,该当与受让方在协商分歧的根本上签定书面流转条约。
  乡村地盘承包运营权流转条约一式四份,流转两边各执一份,发包方和乡(镇)国民当局乡村地盘承包操持局部各备案一份。
  承包方将地盘交由别人代耕不跨越一年的,能够不签定书面条约。
  第二十二条  承包方拜托发包方或中介办事构造流转其承包地盘的,流转条约该当由承包方或其书面拜托的代办署理人签定。
  第二十三条  乡村地盘承包运营权流转条约普通包含以下内容:
  (一)两边当事人的姓名、居处;
  (二)流转地盘的四至、坐落、面积、品质品级;
  (三)流转的刻日和起止日期;
  (四)流转体例;
  (五)流转地盘的用处;
  (六)两边当事人的权力和责任;
  (七)流转价款及付出体例;
  (八)流转条约到期后地上附着物及相干举措措施的处置;
  (九)违约责任。
  乡村地盘承包运营权流转条约文本格局由省级国民当局农业行政主管局部肯定。
  第二十四条  乡村地盘承包运营权流转当事人能够向乡(镇)国民当局乡村地盘承包操持局部要求条约鉴证。
  乡(镇)国民当局乡村地盘承包操持局部不得逼迫地盘承包运营权流转当事人接管鉴证。
  第五章  流转操持
  第二十五条  发包方对承包方提出的转包、出租、互换或其余体例流转承包地盘的要求,该当实时操持备案,并报告乡(镇)国民当局乡村地盘承包操持局部。
  承包方让渡承包地盘,发包方赞成让渡的,该当实时向乡(镇)国民当局乡村地盘承包操持局部报告,并共同操持有关变革手续;发包方不赞成让渡的,该当于七日外向承包方书面申明来由。
  第二十六条  乡(镇)国民当局乡村地盘承包操持局部该当实时向告竣流转动向的承包方供给统一文本格局的流转条约,并指点签定。
  第二十七条  乡(镇)国民当局乡村地盘承包操持局部该当成立乡村地盘承包运营权流转环境挂号册,实时精确记录乡村地盘承包运营权流转环境。以转包、出租或其余体例流转承包地盘的,实时操持相干挂号;以让渡、互换体例流转承包地盘的,实时操持有关承包条约和地盘承包运营权证变革等手续。
  第二十八条  乡(镇)国民当局乡村地盘承包操持局部该当对乡村地盘承包运营权流转条约及有关文件、文本、材料等停止归档并妥帖保存。
  第二十九条  采用互换、让渡体例流转地盘承包运营权,当事人要求操持地盘承包运营权流转挂号的,县级国民当局农业行政(或乡村运营操持)主管局部该当予以受理,并遵照《乡村地盘承包运营权证操持方法》的划定操持。
  第三十条  处置乡村地盘承包运营权流转办事的中介构造该当向县级以上处所国民当局农业行政(或乡村运营操持)主管局部备案并接管其指点,遵照法令和有关划定供给流转中介办事。
  第三十一条  乡(镇)国民当局乡村地盘承包操持局部在指点流转条约签定或流转条约鉴证中,发明流转两边有违背法令律例的商定,要实时予以改正。
  第三十二条  县级以上处所国民当局农业行政(或乡村运营操持)主管局部该当增强对乡(镇)国民当局乡村地盘承包操持局部任务的指点。乡(镇)国民当局乡村地盘承包操持局部该当依法展开乡村地盘承包运营权流转的指点和操持任务,准确实施职责。
  第三十三条  乡村地盘承包运营权流转产生争议或胶葛,当事人该当依法协商处置。
  当事人协商不成的,能够要求村民委员会、乡(镇)国民当局调整。
  当事人不愿协商或调整不成的,能够向乡村地盘承包仲裁机构要求仲裁,也能够间接向国民法院告状。
  第六章  附    则
  第三十四条  经由过程投标、拍卖和公然协商等体例承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等乡村地盘,经依法挂号获得乡村地盘承包运营权证的,能够采用让渡、出租、入股、典质或其余体例流转,其流转操持参照本方法实施。
  第三十五条  本方法所称让渡是指承包方有稳定的非农职业或有稳定的支出来历,经承包方要求和发包方赞成,将局部或全数地盘承包运营权让渡给其余处置农业出产运营的庄家,由其实施响应地盘承包条约的权力和责任。让渡后原地盘承包干系自行停止,原承包方承包期内的地盘承包运营权局部或全数灭失。
  转包是指承包方将局部或全数地盘承包运营权以必然刻日转给统一小我经济构造的其余庄家处置农业出产运营。转包后原地盘承包干系稳定,原承包方持续实施原地盘承包条约划定的权力和责任。接包方按转包时商定的前提对转包方担任。承包方将地盘交别人代耕缺乏一年的除外。
  互换是指承包方之间为便利耕耘或各自须要,对属于统一小我经济构造的承包地块停止互换,同时互换响应的地盘承包运营权。
  入股是指实施家庭承包体例的承包方之间为成长农业经济,将地盘承包运营权作为股权,志愿结合处置农业协作出产运营;其余承包体例的承包方将地盘承包运营权量化为股权,入股构成股分公司或协作社等,处置农业出产运营。
  出租是指承包方将局部或全数地盘承包运营权以必然刻日租赁给别人处置农业出产运营。出租后原地盘承包干系稳定,原承包方持续实施原地盘承包条约划定的权力和责任。承租方按出租时商定的前提对承包方担任。
  本方法所称受让方包含接包方、承租方等。
  第三十六条  本方法自2005年3月1日起正式实施。

考核:李静 编辑:张玉秀

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